Міністру юстиції України
Оніщуку Миколі Васильовичу
ЗАПИТ
щодо проведення громадської експертизи.
Відповідно до п. 3 Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 976, Всеукраїнська громадська організація «Національний комітет по боротьбі з корупцією» надає даний запит на проведення громадської експертизи Департаменту легалізації та регулювання діяльності бюро кредитних історій Міністерства юстиції України.
Всеукраїнська громадська організація «Національний комітет по боротьбі з корупцією» легалізована Міністерством юстиції України відповідно до Свідоцтва про реєстрацію об’єднання громадян № 2045 від 11 лютого 2004 р.; зареєстрована як юридична особа 11.02.2004 р. Печерською районною в м. Києві державною адміністрацією.
Юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 7/11
Фактична адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10Б.
Електронна адреса: www. komitet.com.ua.
Електронна пошта: w888w@i.ua
Телефон: 8(044)490-55-45
Предметом громадської експертизи є отримання Всеукраїнською громадською організацією «Національний комітет по боротьбі з корупцією» документів та матеріалів, дослідивши які вищезазначена громадська організація зробила висновок про можливість того, що співробітники Департаменту легалізації та регулювання діяльності бюро кредитних історій Міністерства юстиції України або є некваліфікованими юристами, або, можливо, навмисно з тих чи інших причин наносять шкоду інтересам держави, громадян України, об’єднанням громадян України. Але для більш детального вивчення їх діяльності і прийняття відповідних рішень необхідно провести громадську експертизу їх діяльності. Тоді можна буде зробити висновок чи про некомпетентність окремих працівників Міністерства юстиції України, чи про їх умисні дії, які можуть підпадати під норми статей: ч.1 ч.2 ст. 367, ч.1 ч.2 ст. 170, ст. 364, ст. 365, ч.1, ч.2, ч.3 ст. 161 Кримінального кодексу України.
Відповідна громадська експертиза повинна проводитись Всеукраїнською громадською організацію «Національний комітет по боротьбі з корупцією» із застосуванням засобів технічного забезпечення, а саме із застосуванням засобів технічного забезпечення, фото-, аудіо- і відеозйомки.
З метою унеможливлення фальсифікації результатів експертизи процес її проведення повинен бути максимально прозорим. Оскільки результати проведення експертизи будуть у подальшому передані до ЗМІ, результати її проведення повинні бути зафіксовані засобами технічного забезпечення. Ця необхідність викликана також і тим, що при отриманні з Міністерства юстиції України деяких документів у нас виникає сумнів у компетентності та неупередженості деяких працівників вищезазначеного Міністерства. Крім того, як вже було зазначено у Скарзі Всеукраїнської громадської організації «Національний комітет по боротьбі з корупцією» № 513 від 22.01.2009 р., деякі Накази Міністерства юстиції України можуть бути видані «заднім числом», тобто можуть бути сфальсифікованими. На даний час довести це неможливо, але ми впевнені, що після проведення громадської експертизи та врахування і запровадження Міністерством юстиції України рекомендацій та комп’ютерних програм, наданих за її результатами, здійснення такої фальсифікації працівниками Міністерства юстиції України стане неможливим.
Крім того предметом громадської експертизи (який, до речі, створило саме Міністерство юстиції України) є те, що Міністерство юстиції України фактично зробило ТАЄМНОЮ інформацію про громадські організації, зареєстровані вищезазначеним міністерством та його територіальними підрозділами.
Громадяни України, які відносяться до соціально незахищених категорій, пенсіонери, інваліди, чорнобильці, ветерани Великої Вітчизняної Війни, які втратили віру у справедливість влади, а також надію на те, що владні органи допоможуть їм вирішити їх негаразди та біди, не маючи можливості оплатити послуги адвокатів, юристів, звертаються за допомогою до громадських організацій. Однак тут на перепоні громадянам стає Міністерство юстиції України, яке не тільки приховує інформацію щодо зареєстрованих в Україні громадських організацій, але й чинить репресії щодо тих організацій, які надають допомогу громадянам, що не є їх членами.
На сайті Міністерства юстиції України відсутня інформація про зареєстровані громадські організації. Відсутність такої інформації на сайті унеможливлює ефективний та оперативний пошук громадянами інформації та відомостей про всеукраїнські громадські організації, які відповідно до своєї статутної діяльності можуть допомогти громадянам у захисті їх прав та законних інтересів.
Крім того, інші громадські організації і зокрема, наш Комітет, не можуть своєчасно перенаправити звернення громадян до тих громадських організацій, які за своєю статутною діяльністю уповноважені вирішувати питання, порушені громадянами у відповідних зверненнях.
Метою громадської експертизи є сприяння захисту прав громадян України, об’єднань громадян (в тому числі захист права громадян на створення об’єднань громадян для реалізації та захисту їх прав та законних інтересів); унеможливлення порушень порядку та строків проведення юридичних дій співробітниками Міністерства юстиції України (в тому числі безпідставні відмови в реєстрації об’єднань громадян); надання рекомендацій та комп’ютерних програм для подолання негативних явищ у роботі Міністерства юстиції України.
Особливо інформую Вас про те, що всі копії висновків громадської експертизи та матеріалів її технічної фіксації будуть направлені особисто Міністру юстиції України.
Враховуючи все вищевикладене, відповідно до норм Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 976,
ПРОШУ:
1. Повідомити Всеукраїнську громадську організацію «Національний комітет по боротьбі з корупцією» про те, скільки об’єднань громадян, засобів масової інформації, юридичних осіб, політичних партій та інших суб’єктів господарювання, зареєстрованих Міністерством юстиції України та місцевими управліннями юстиції станом на 01.01.2009 р., мають у назві слово «національний» в усіх відмінках.
2. Надати ВГО «Національний комітет по боротьбі з корупцією» інформацію про те, скільки всеукраїнських громадських організацій було перевірено з ініціативи Міністерства юстиції України на предмет наявності зареєстрованих осередків, їх назв та кількості у період з 01.10.2006 р. по 31.12.2008 р., а також вказати назви і адреси організацій, що перевірялись та підстави перевірки.
3. Надати для ознайомлення всі скарги на діяльність всеукраїнських громадських організацій, які надійшли до Міністерства юстиції України від органів державної влади, правоохоронних органів, органів прокуратури, органів місцевого самоврядування в період з 01.10.2006 р. по 31.12.2008 р., та результати прийнятих рішень по цих скаргах Міністерством юстиції України.
4. Провести комплексну перевірку діяльності співробітників Департаменту легалізації та регулювання діяльності бюро кредитних історій Міністерства юстиції України з приводу своєчасності та дотримання порядку надання даних державним реєстраторам (відповідно до вимог Регламенту передачі Міністерством юстиції та його територіальними органами державним реєстраторам даних про юридичних осіб)за період з дати вступу Регламенту в силу до дати отримання даного Запиту.
5. Провести комплексну перевірку діяльності співробітників Департаменту легалізації та регулювання діяльності бюро кредитних історій Міністерства юстиції України з питання додержання строків та термінів виконання своїх посадових обовязків та інформувати Комітет про те, скільки відповідних порушень було виявлено.
6. Провести комплексну перевірку діяльності співробітників Міністерства юстиції України з питання відмову реєстрації об’єднань громадян, засобів масової інформації, юридичних осіб, політичних партій та інших суб’єктів господарювання об’єднань громадян та надати відмовні матеріали для проведення громадської експертизи.
7. Надати ВГО «Національний комітет по боротьбі з корупцією» всі скарги фізичних та юридичних осіб на діяльність співробітників Департаменту легалізації та регулювання діяльності бюро кредитних історій Міністерства юстиції України в період з 01.06.2006 р. по 26.01.2009 року.
8. Створити для підготовки матеріалів для проведення даної громадської експертизи робочу групу із залученням представників ВГО «Національний комітет по боротьбі з корупцією».
9. При розміщенні інформації про надходження даного запиту щодо проведення громадської експертизи та заходи, здійснені Міністерства юстиції України з метою сприяння її проведенню, на веб-сайті Міністерства юстиції України, вказати електронну адресу ВГО «Національний комітет по боротьбі з корупцією» та текст даного запиту в повному обсязі.
10. При підготовці матеріалів по задоволенню даного Запиту вивчити матеріали Скарги ВГО «Національний комітет по боротьбі з корупцією» на ім’я Міністра юстиції України від 22.01.2009 р. за вих. № 513.
11. Надати відповідь на даний Запит громадянину Шталтовному Олегу Євгеновичу (електронна пошта: w888w@i.ua, телефон: 8(044) 490-55-45).
