Державній податковій адміністрації України
Вих. № 1037 від 31.03.2009р.
ЗАПИТ
щодо проведення громадської експертизи
Відповідно до п. 3 Порядку сприяння громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 976, Всеукраїнська громадська організація «Національний комітет по боротьбі з корупцією» надає даний запит на проведення громадської експертизи Державної податкової адміністрації України.
Всеукраїнська громадська організація «Національний комітет по боротьбі з корупцією» легалізована Міністерством юстиції України відповідно до Свідоцтва про реєстрацію об’єднання громадян № 2045 від 11 лютого 2004 р.; зареєстрована як юридична особа 11.02.2004 р. Печерською районною в м. Києві державною адміністрацією.
ВГО «Національний комітет по боротьбі з корупцією» є єдиною організацією в Україні, структура якої своїми представниками охоплює практично 80% території України.
Представники Комітету з контактними телефонами є практично в усіх селах України, і співпраця з податковими інспекціями районів та міст, направлена на допомогу податковим органам щодо профілактики та запобіганню злочинності і корупції, стане більш ефективною.
|
№ з/п
|
Назва області
|
Загальна кількість рад в області
|
Кількість рад в області, депутати яких є помічниками Голови Комітету
|
Кількість помічників Голови Комітету
|
|
Депутатів
|
Фахівців (лікарів, вчителів, юристів, та ін.)
|
|
1
|
Сумська
|
437
|
327
|
334
|
1454
|
|
2
|
Полтавська
|
537
|
379
|
380
|
635
|
|
3
|
Вінницька
|
739
|
294
|
298
|
984
|
|
4
|
Херсонська
|
320
|
262
|
278
|
964
|
|
5
|
Луганська
|
354
|
275
|
277
|
824
|
|
6
|
АР Крим
|
315
|
263
|
267
|
482
|
|
7
|
Закарпатська
|
352
|
263
|
273
|
876
|
|
8
|
Чернігівська
|
594
|
378
|
379
|
310
|
|
9
|
Миколаївська
|
334
|
278
|
279
|
1035
|
|
10
|
Львівська
|
732
|
485
|
504
|
416
|
|
11
|
Харківська
|
495
|
387
|
388
|
976
|
|
12
|
Донецька
|
418
|
374
|
375
|
515
|
|
13
|
Запорізька
|
321
|
301
|
302
|
401
|
|
14
|
Івано-Франківська
|
531
|
463
|
469
|
312
|
|
15
|
Хмельницька
|
626
|
584
|
585
|
837
|
|
16
|
Житомирська
|
656
|
500
|
516
|
430
|
|
17
|
Черкаська
|
579
|
457
|
459
|
645
|
|
18
|
Чернівецька
|
286
|
272
|
273
|
270
|
|
19
|
Дніпропетровська
|
389
|
309
|
312
|
541
|
|
20
|
Кіровоградська
|
439
|
361
|
366
|
363
|
|
21
|
Тернопільська
|
633
|
539
|
541
|
554
|
|
22
|
Волинська
|
429
|
386
|
386
|
310
|
|
23
|
Київська
|
686
|
544
|
567
|
535
|
|
24
|
Одеська
|
518
|
478
|
479
|
639
|
|
25
|
Рівненська
|
382
|
341
|
342
|
293
|
|
|
|
12 102
|
9 500
|
9 629
|
15 601
|
Для зв’язку Помічників Голови Комітету з Центральним апаратом Комітету, а також для отримання контактної інформації про Помічників Голови Комітету іншого регіону України за кожною окремою областю закріплені відповідні телефони:
|
АР Крим – 8 091 310 38 86
Вінницька – 8 091 310 33 66
Волинська – 8 091 310 35 35
Дніпропетровська – 8 091 310 38 85
Донецька – 8 091 310 38 83
Житомирська – 8 091 310 33 00
Закарпатська – 8 091 310 41 41
Запорізька – 8 091 310 37 37
Івано-Франківська – 8 091 310 38 87
Київська – 8 091 310 38 38
м. Київ - 8 091 310 38 38
Кіровоградська – 8 091 310 38 88
Луганська – 8 091 310 33 55
Львівська – 8 091 310 32 32
|
Миколаївська – 8 091 310 30 30
Одеська – 8 091 310 33 77
Полтавська – 8 091 310 36 36
Рівненська – 8 091 310 33 88
Сумська – 8 091 310 33 22
Тернопільська – 8 091 310 38 80
Харківська – 8 091 310 33 99
Херсонська – 8 091 310 31 31
Хмельницька – 8 091 310 39 39
Черкаська – 8 091 310 33 11
Чернігівська – 8 091 310 33 44
Чернівецька – 8 091 310 34 34
м. Севастополь - 8 091 310 38 86
|
Юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10-Б.
Електронна адреса: www. komitet.com.ua.
Електронна пошта: w888w@i.ua
Телефон: 8044 – 490 – 55- 45
Предметом громадської експертизи є:
- Питання щодо фактів незаконного винесення рішень щодо нарахування штрафних санкцій платникам податків.
Зараз масового характеру набуло винесення незаконних повідомлень – рішень Державними податковими інспекціями, які в результаті визнаються судами нечинними за адміністративними позовами постраждалих осіб або скасовуються державними податковими адміністраціями. Крім того, мають місце також скарги на недотримання порядку проведення планових та позапланових перевірок працівниками податкових органів.
При цьому підривається довіра громадян до податкових органів в цілому через некомпетентні дії окремих інспекторів. Часто неправильні нарахування призводять до тяжких насідків для підприємців.
Незважаючи на це, заходи щодо уникнення порушень не вживаються, працівники, що допускають порушення, у більшості випадках не притягуються до відповідальності та продовжують порушувати законодавство та права громадян і суб’єктів підприємницької діяльності.
Все це вимагає вжиття термінових ефективних заходів по запровадженню чіткої системи, яка б запобігала негативним тенденціям у роботі системи податкових органів, виключила факти проведення перевірок «за замовленням», незаконного нарахування штрафних санкцій та інших недоліків.
Метою громадської експертизи є:
- співпраця з Державною податковою адміністрацією України з метою подолання негативних явищ у роботі органів ДПС – надання рекомендацій та програмного забезпечення, яке дозволить контролювати винесення штрафних санкцій працівниками ДПС, контролювати скасування нарахувань та стан притягнення до відповідальності винних осіб.
- сприяння у проведенні атестації працівників ДПС із залученням громадськості.
Враховуючи все вищевикладене, відповідно до норм Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 976,
Прошу надати статистичні дані ДПА України, вказані у таблиці, по пунктах, за 2003 рік, 2004 рік, 2005 рік, 2006 рік, 2007 рік, 2008 рік, за встановленою формою згідно з додатком:
|
|
№ п/п
|
Рік
|
|
Усього підприємств, установ, організацій, щодо яких були нараховані штрафні санкції
|
1
|
|
|
Кількість рішень, якими нарахування визнано нечинними, з них:
|
2
|
|
|
судових рішень, що вступили в законну силу
|
3
|
|
|
рішень вищестоящих податкових органів
|
4
|
|
|
Усього стягнуто нарахованих штрафних санкцій
|
5
|
|
|
з них: повернуто у зв’язку зі скасуванням рішень про нарахування
|
6
|
|
|
Кількість працівників, притягнутих до відповідальності у зв’язку з незаконним нарахуванням штрафних санкцій, з них:
|
7
|
|
|
притягнуто до адміністративної відповідальності
|
8
|
|
|
притягнуто до кримінальної відповідальності
|
9
|
|
|
звільнено працівників
|
10
|
|
ІІ. Видати наказ (розпорядження) про проведення громадської експертизи за даним Запитом, в порядку та строки, передбачені нормами п. 4 Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 976.
Юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10-Б.
Електронна адреса: www.komitet.com.ua
Електронна пошта: w888w@i.ua
Телефон: 8(044) 490-55-45
