ІНСТРУКЦІЯ ПОМІЧНИКАМ ГОЛОВИ КОМІТЕТУ ТА ПОРЯДОК ВЗАЄМОДІЇ ПОМІЧНИКІВ З ЦЕНТРАЛЬНИМ АПАРАТОМ КОМІТЕТУ ПРИ ОТРИМАННІ ВІДПОВІДНИХ МАТЕРІАЛІВ

Помічники Голови Комітету підпорядковані та звітують тільки Голові ВГО «НАЦІОНАЛЬНИЙ КОМІТЕТ ПО БОРОТЬБІ З КОРУПЦІЄЮ» (представникам головного офісу Комітету).

ПОМІЧНИКИ ПОВИННІ ЗВЕРТАТИ УВАГУ НА НАСТУПНУ ІНФОРМАЦІЮ:

Повідомляти Комітет про вимагання, отримання хабарів державними службовцями у грошовій формі та у вигляді подарунків, послуг, пільг тощо.

• 1. Щодо посадових осіб органів влади та правоохоронних органів:
  • 1.1. Дані про можливі зловживання окремими посадовими особами органів самоврядування, правоохоронних та контролюючих органів, а саме:
  • 1.1.1. Зв’язки комерційних злочинних угруповань із працівниками право охоронних органів, органів прокуратури, судів.
  • 1.1.2. Зв’язок державних службовців з комерційними структурами, прямо чи опосередковано — через підставних осіб.
  • 1.1.3. Лобіювання державними службовцями комерційних структур.
  • 1.2. Дані про прийняття незаконних рішень, наприклад:
  • 1.2.1. Незаконна відмова у порушенні чи незаконне порушення кримінальної справи (незаконне затримання, арешт).
  • 1.2.2. Втручання органів влади у цивільно-правові відносини (господарську діяльність) суб’єктів господарювання.
  • 1.2.3. Незаконне відчуження, здача у довгострокову оренду (за низьку ціну або безкоштовно) державного та комунального майна.
  • 1.2.4. Придбання державними службовцями коштовного майна вартістю більше п’яти мільйонів гривень (об’єкти нерухомості, авто, підприємства та ін).
  • 1.3. Осіб, причетних до діяльності «центрів конвертацій», «фіктивних» підприємств, до їх реєстрації, а також до засновників та інших осіб, що мають відношення до їх діяльності, суб’єктів підприємницької діяльності, що є економічною основою ОПГ, які підозрюються у «відмиванні» грошових коштів, отриманих злочинним шляхом.
• 2. По земельних питаннях:
  • 2.1. Незаконне отримання земельних ділянок посадовими особами (працівниками прокуратур, органів внутрішніх справ, судів, податкової служби, контролюючих та правоохоронних органів тощо), в тому числі отримання вказаними особами земельних ділянок — на підставних осіб.
  • 2.2. Виділення земельних ділянок стороннім особам (особи, які не є членами територіальної громади, не є жителями села, селища тощо).
• 3. З питань пограбування 12 мільйонів громадян України, пайовиків споживчої кооперації:
  • 3.1. Встановити та скласти списки пайовиків споживчої кооперації, починаючи із даних станом на 1991 рік, котрих незаконно виключили з кооперації, та централізовано направити їхні списки до Комітету.
• 4. З питань інформації щодо правопорушень та злочинів встановити:
  • 4.1. Канали контрабандного переміщення товарів, організаторів та інших осіб, причетних до таких переміщень і осіб, що займаються подальшим перевезенням, зберіганням і збутом цих товарів.
  • 4.2. Осіб, причетних до незаконного обігу вогнепальної зброї і вибухових речовин (незареєстровані мисливські рушниці, обрізи, карабіни, гвинтівки, пістолети, автомати, гранати, детонатори, тротилові шашки, міни, снаряди, саморобні вибухові пристрої) та інших осіб, що мають наміри скоїти злочини із застосуванням вогнепальної зброї, вибухових речовин, здійснити терористичні акти.
  • 4.3. Злочинні групи наркоділків.
  • 4.4. Канали надходження наркотичних речовин до споживачів.
  • 4.5. Підпільні нарколаборатарії.
  • 4.6. Осіб, що займаються збутом і перевезенням наркотиків.
  • 4.7. Власників притонів.
  • 4.8. Осіб, які залучають громадян до вживання наркотиків.
  • 4.9. Незаконні пункти прийому металу.
  • 4.10. Осіб, що причетні до екстремістських груп, які мають наміри дестабілізувати обстановку в країні, спровокувати масові безлади.
  • 4.11. Осіб, що використовують і збувають фальшиві посвідчення Адміністрації Президента України з метою отримання інформації закритого типу, а також рішення окремих питань.
  • 4.12. Осіб, що займаються правопорушеннями у сфері інтелектуальної власності, нелегально виготовляють, поширюють «піратську» аудіо-, відеопродукцію і програмне забезпечення.
  • 4.13. Осіб, які вчинили або готуються вчинити крадіжки сільськогосподарської продукції, паливно-змащувальних матеріалів та інших матеріальних цінностей з підприємств агропромислового комплексу.
  • 4.14. Осіб, що займаються корупційними діяннями, а саме: незаконним отриманням особами, уповноваженими на виконання функцій державних структур, матеріальних благ, послуг, отримання предметів шляхом їх придбання за ціною нижче за фактичну вартість, позик, не передбачених чинним законодавством, з використанням свого положення або інших переваг, а також виявляти осіб, що піддалися корупційним діянням.
  • 4.15. Зловживання з боку посадовців адміністрації ринків, а також факти зловживань службовим положенням співробітників міліції.
  • 4.16. Осіб, що займаються незаконним ввезенням на внутрішній ринок України товарів народного споживання, продуктів харчування та ін.
  • 4.17. Державних службовців, працівників митниці та інших осіб, що надають послуги фізичним і юридичним особам, які займаються контрабандним ввезенням на територію України товарів всіх видів.
  • 4.18. Канали ввезення на територію України контрабандних товарів, ви- користовуваних організованими злочинними групами, при безпосередній участі корумпованих держслужбовців і працівників митниці всіх рангів.
  • 4.19. Іноземних громадян і осіб без громадянства, які тимчасово або постійно незаконно проживають на території України, а також українських фізичних і юридичних осіб, які здійснюють прийом іноземних громадян і надають їм допомогу в перетині кордону України та забезпечують житлом на території України.
  • 4.20. Іноземних громадян, які перебувають на території України, як легально, так і ні, що мають наміри отримати статус «біженця» або вимушеного переселенця і мають наміри здійснювати терористичні акти. Виявляти місця їх проживання, навчання, роботи.
  • 4.21. Осіб, що займаються переправленням нелегальних мігрантів, зброї, вибухівки, наркотичних речовин, а також осіб, причетних до здійснення вказаних протиправних дій.
  • 4.22. Осіб, що незаконно знаходяться на території України під виглядом іноземних студентів.
  • 4.23. Осіб, що мають наміри чинити провокації у період підготовки і проведення масових заходів.
  • 4.24. Осіб, що закликають брати участь у проведенні страйків, пікетів і мітингів з порушенням встановленого порядку.
  • 4.25. Осіб, що мають наміри чинити провокації в період проведення футбольних матчів.
  • 4.26. Осіб, що займаються крадіжками предметів культури з церков, храмів, молитовних домів.
  • 4.27. Осіб, що мають наміри здійснити протиправні дії, пов’язані із заволодінням і вивозом за межі України предметів антикваріату і мистецтва.
  • 4.28. Колекціонерів, які незаконно скуповують, зберігають і реалізують крадені предмети культури і мистецтва.
  • 4.29. Осіб, що мають намір чинити акти вандалізму у місцях поховань жертв Другої Світової Війни, над меморіалами, пам’ятниками воїнам- визволителям.
  • 4.30. Осіб, що закликають брати участь у паплюженні культових споруд, які належать православним та католицьким церквам;
  • 4.31. Осіб, які втягують неповнолітніх у пияцтво, вживання наркотиків.
  • 4.32. Осіб, що займаються торгівлею людьми (вивозом громадян України за кордон для сексуальної або трудової експлуатації, зокрема, у країнах Південно-Східної Європи).
  • 4.33. Осіб, що займаються сутенерством, звідництвом.
  • 4.34. Осіб, що займаються незаконною трансплантацією і торгівлею людськими органами.
  • 4.35. Встановлювати факти нецільового використання бюджетних коштів, тих осіб, що не за призначенням використали грошові кошти місцевих бюджетів і кредитів, які передбачалися на вирішення регіональних проблем, розвиток аграрного сектора.
  • 4.36. Осіб, причетних до незаконного ввезення на територію України відходів, небезпечних хімічних і радіоактивних речовин.
  • 4.37. Осіб, що займаються розкраданням нафти і газового конденсату.
  • 4.38. Встановлювати факти збуту через мережу АЗС неякісного ПЗМ.
  • 4.39. Встановлювати місця по переробці сировини на «підпільних» міні-заводах і транспорту щодо їх перевезення.
• 5. Громадянам України, котрі тимчасово знаходяться за її межами, звертати увагу, якщо дії політичних партій, громадських організації та об’єднань, державних службовців, громадян інших країн спрямовані на завдання шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, завдання шкоди державній, економічній чи інформаційній безпеці України.
• 6. Звертати увагу на громадян, дії яких спрямовані на:
  • 6.1. Шпигунство, надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України. 6.2. Вербовку громадян України для співпраці з іноземними розвідками. 6.3. Ослаблення держави шляхом вибухів, підпалів, дій, спрямованих на масове знищення людей, заподіяння тілесних ушкоджень чи іншої шкоди їхньому здоров’ю.
  • 6.4. Зруйнування або пошкодження об’єктів, які мають важливе народно-господарське чи оборонне значення.
  • 6.5. Радіоактивне забруднення, масове отруєння, поширення епідемій, епізоотій чи епіфітотій.
  • 6.6. Передачу або збирання з метою передачі іноземній державі, іноземній організації або їх представникам відомостей, що становлять державну таємницю.
  • 6.7. Розповсюдження комерційної таємниці, розголошення якої може завдати шкоди життєво важливим інтересам України.
  • 6.8. Розголошення відомості, що становлять державну таємницю.

У випадку якщо Вам стало відомо про факти із вищевказаного переліку, Вам необхідно з цього приводу повідомити по телефону представника Комітету (оператори головного офісу, м. Київ) та виконувати його інструкції щодо направлення матеріалів по виявленим злочинним та корупційним фактам.

Вказані матеріали повинні бути направленні до ВГО «Національний Комітет по боротьбі з корупцією» з метою їх аналізу та направлення до СБУ, правоохоронних органів та органів прокуратури для вирішення питання в порядку встановленому ст. 97 КПК України.

Не допускається будь-яке втручання у діяльність помічників Голови Комітету з боку керівників управлінь та департаментів ВГО «Національний Комітет по боротьбі з корупцією». У випадку такого втручання помічник Голови Комітету має право повідомити про вказаний факт Голову Комітету (або відповідного представника головного офісу Комітету).

Не допускається втручання у діяльність державних та правоохоронних органів з боку помічників Голови Комітету, в тому числі підміна працівників міліції, прокуратури, інших контролюючих органів тощо в їх професійній діяльності.

Помічник Голови ВГО «Національний Комітет по боротьбі з корупцією» зобов’язаний дотримуватись вимог чинного законодавства України та не має права використовувати свої повноваження і посвідчення в якості незаконного впливу на співробітників правоохоронних органів, прокуратури, суду, установ, організацій, інших органів державної влади та управління для обставин, що звільняють від відповідальності в разі допущення (вчинення) ним суспільно небезпечного діяння (злочину) або адміністративного правопорушення (порушення правил дорожнього руху, податкових, митних правил) та інших правопорушень.

Так як в кожного органу державної влади існують інструкції, положення, нормативні документи, тощо по роботі зі зверненнями громадян, то зволікання з наданням відповіді або надання Комітету «відписки» є порушенням таких інструкцій, а в разі нереагування державними органами на наші звернення Комітет буде звертатись до органів прокуратури з вимогою про порушення кримінальної справи по факту службової недбалості за ст. 367 КК України, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам. Такий злочин карається штрафом від п’ятдесяти до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років або обмеженням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, карається позбавленням волі на строк від двох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від ста до двохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Якщо буде перешкоджання діяльності нашого Комітету, Комітет буди звертатись до правоохоронних органів із заявами про порушення кримінальної справи по факту умисного перешкоджання законній діяльності громадських організацій або їх органів, злочину, передбаченого ст. 170 КК України, вчинення якого карається виправними роботами на строк до двох років або позбавленням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Необхідно зазначити, що боротьба з корупцією — це не єдиний аспект діяльності нашого Комітету.

Члени нашого Комітету — висококваліфіковані спеціалісти з різних галузей, адже життя непередбачуване і ситуації можуть трапитись найрізноманітніші. Так, у якості прикладу можна навести такий випадок.

Дружина депутата селищної ради давно мала проблеми із серцем, і ні районні, ні обласні лікарі допомогти їй не могли. Необхідно було їхати до Києва.

Ні для кого не секрет, як дорого коштує життя у столиці, до того ж, немає ніяких гарантій, що потрібний лікар буде на місці і зможе прийняти саме Вас, адже пацієнтів дуже багато, крім того, лікар не може знати, звідки саме Ви приїхали та скільки часу і грошей на це витратили. Ми організували прийом в одного з провідних професорів України, котрий є членом нашого Комітету, жінку було обстежено, і після обстеження і відповідних процедур їй зробили складну операцію на серці і, як виявилося, операція була зроблена дуже вчасно… Зараз жінка вже одужала. Таких випадків сотні!

У всіх є дружини, чоловіки, діти, батьки та просто близькі люди, з якими можуть трапитись подібні ситуації. Здоров’я — найдорожче, що є в людини. А тому кожен Помічник Голови Комітету повинен знати, що у скрутну хвилину його не залишать та прийдуть на допомогу.

Ми Вам дамо більше ніж гроші — ми дамо сотні тисяч друзів, членів комітету, котрі працюють в усіх сферах народного господарства, медицині, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування!

У тому випадку, якщо Помічнику Голови Комітету потрібно буде зв’язатись по якимсь питанням з Помічником Голови Комітету будь-якої іншої області, з іншим регіоном України, він може у будь-який момент зателефонувати по відповідному телефону до співробітника Комітету, закріпленого за певною областю, і отримати телефон необхідного Помічника. Нами охоплено практично всю Україну, і кожний Помічник Голови Комітету, з нашою допомогою, завжди зможе зв’язатись напряму з Помічником Голови Комітету будь-якого іншого району чи області, села, селища.

Більш того, працівники Комітету будуть всіляко сприяти встановленню контактів між Помічниками різних областей України для обміну досвідом роботи та з метою вироблення загальної стратегії вирішення нагальних проблем, а також з інших, в тому числі і з особистих питань.

Помічники Голови Комітету є абсолютно незалежними у своїй діяльності та підзвітні тільки особисто Голові Комітету. Будь-які інші особи, в тому числі співробітники Комітету, не мають права втручатися у діяльність Помічника Голови Комітету. Документи про корупційні діяння, а також матеріали, які мають ознаки злочину передбачені Кримінальним Кодексом України (а також їх копії), отримані Помічником Голови Комітету (звернення, запити, заяви, скарги та ін. до правоохоронних органів, органів державної влади, громадян, підприємств, установ, організацій всіх форм власності тощо), а також інша отримана ним від третіх осіб інформація є конфіденційною. Вищезазначена інформація та документи з кожної окремої області повинні направлятися тільки безпосередньо до Центрального Апарату Комітету, де вони обробляються та аналізуються висококваліфікованими юристами (колишніми працівниками МВС, СБУ, прокуратури та суду).